1月18日上午，淅川县第十五届人民代表大会第二次全体会议在丹江国际酒店隆重开幕。

 

当天上午，丹江国际酒店三楼多功能厅气氛庄严热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，十面红旗分列两侧。代表们肩负着全县人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权。

 

大会主席团常务主席卢捍卫、王培理、杨红忠、徐虎、周兴中、方建波、王稚、李建军、郑建纲、梁瑞玲、黄长林、邓文清、彭硕、王达忠、张涛、马华中在主席台就座。

 

主席团成员和应邀出席的县领导梁玉振、张景臣、李培迁、朱林森等在主席台就座。在主席团就座的还有县老领导王定岐、门生道、朱明云、王吉成，主席团其他成员也在主席台就坐。大会主席团常务主席、县人大常委会主任王培理主持会议。

 

本次大会应到代表272人，因事因病请假6人，实到266人，符合法律规定。

 

 

上午9:00，在庄严的国歌声中，王培理宣布大会开幕。

 

在热烈的掌声中，淅川县人民政府县长杨红忠代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2017年工作回顾、2018年工作思路和重点、加强政府自身建设。

 

 

杨红忠说，2017年，是我县有效应对各种挑战、发展稳定两手发力、重点工作取得重大突破的一年。一年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，聚焦水清民富县强目标，奋发作为，务实重干，较好完成了县十五届人大一次会议确定的目标任务，经济社会实现平稳向好发展。

 

杨红忠指出，2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是攻坚深度贫困、实施"十三五"规划承上启下的关键之年。

 

今年政府工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市经济工作会议精神，坚持"一条主线"、"四大战略"不动摇，持续推进生态农业、旅游开发、工业经济、城乡建设和脱贫攻坚五项重点工作，全力打好水质保护、精准脱贫两大攻坚战，开创淅川经济发展、环境美好、社会和谐、政治清明新局面，全面加快水清民富县强新淅川建设进程。

 

2018年，全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.8%，地方公共财政预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11.3%，居民人均可支配收入增长8%。节能减排完成市定目标。

 

全年要集中力量办好八件大事：一是开工建设西十高速一期工程，全县上下期盼多年的高速梦想成为现实。二是加快建设环库公路二期工程，进一步放大旅游发展优势，推动淅川旅游开发进入快车道。三是开工建设鹳河一桥改扩建工程，完成移民大桥主体工程，畅通东西两岸居民出行，缓解城区交通拥堵压力。四是高标准打造县城至滔河快速通道，解决中线区域交通薄弱短板，培育中部乡镇发展优势。五是加快新示范性高中和新五高建设，让更多孩子享受到更好的教育，能够在宽敞明亮的环境中快乐学习和成长。六是建成环库区万亩梯田，打造山水林田湖相互融合新景观，使之成为淅川旅游一道亮丽风景线。七是全面启动县城七大棚户区改造项目，解决部分老居民区不宜居、不安全问题，为居民打造一个更加舒心的居住环境。八是建设东滨河路和淅河两大景观带，完善城区功能，提升城市品位，让淅川县城变得更有魅力、更有活力。

 

围绕上述思路和目标，要重点抓好七个方面工作：持续抓好生态农业、环境整治和污染防治，确保水质持续稳定达标。按照"精准施策、稳定脱贫"的要求，以深度贫困村为重点，提升脱贫质量，确保完成年度脱贫任务。立足壮大工业主导产业，以创新发展为动力，坚持"提质增量"两手抓，提升工业发展水平。以建设宜居宜业宜养淅川为目标，深入推进国家卫生县城和省级文明城市创建活动，统筹城乡一体发展，打造美丽城乡。以5A创建为引领，围绕打造全域旅游，大力实施融合发展，提升淅川旅游发展水平。牢固树立开放发展理念，一体推进改革、项目、招商和对口协作工作，为经济社会发展蓄积动能。把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，大力改善和保障民生，让群众有更多获得感、幸福感和安全感。

 

就加强政府建设，杨红忠说，要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，多为民着想，主动融入群众，倾听民声、掌握民情、汇集民智，切实维护群众利益，满足群众需求。要敢于聚力攻坚，勇于破解瓶颈制约和工作障碍。要坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职能，使政府工作始终在法治化轨道上运行。要筑牢思想防线，推进"两学一做"学习教育制度化常态化，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，扩大以案促改成果，用新要求武装头脑、净化心灵、提升本领、推动发展。

 

 

杨红忠最后说，各位代表，跨进新时代，开启新征程，谱写新篇章，政府首当其冲、重任在肩。让我们乘着十九大东风，在县委的正确领导下，紧紧依靠和团结全县人民，凝心聚力，务实重干，开拓进取，为决胜全面小康社会、建设水清民富县强新淅川而努力奋斗！

 

按照大会要求，《淅川县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划（草案）的报告》和《淅川县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）报告》以书面形式印发大会。

 

 

大会还审议通过了淅川县十五届人民代表大会第二次会议选举办法。

 

参加政协淅川县十届二次会议的政协委员和县直部门的负责同志也列席了大会。

 

大会前，县人大常委会主任王培理主持召开了预备会议，审议通过了县十五届人民代表大会第二次会议相关事宜。